Załącznik Nr 1 do Zarządzenia Nr 9/2025
Dyrektora Biblioteki Publicznej Gminy Gołuchów
z dnia 19 sierpnia 2025 r.
REGULAMIN ORGANIZACYJNY
Biblioteki Publicznej Gminy Gołuchów
I Postanowienia ogólne
§ 1
- Biblioteka Publiczna Gminy Gołuchów, zwana dalej „Biblioteką" działa w oparciu o obowiązujące przepisy prawa, a w szczególności o:
- Ustawę z dnia 25 października 1991 r. o organizowaniu i prowadzeniu działalności kulturalnej (Dz.U. 1991 Nr 114 poz. 493 z późn. zm.).
- Ustawę z dnia 27 czerwca 1997 r. o bibliotekach (Dz.U. 1997 Nr 85 poz. 539 z późn. zm.).
- Statut nadany uchwałą nr XLII/297/2006 Rady Gminy Gołuchów z dnia 28 czerwca 2006 r.
- Ustawę z dnia 29 września 1994 r. o rachunkowości (Dz.U. z 2019 r. poz. 351).
- Ustawę z dnia 8 marca 1990 r. o samorządzie gminnym (Dz.U. z 2019 r. poz. 506).
- Ustawę z dnia 10 maja 2018 r. o ochronie danych osobowych (Dz.U. z 2018 r. poz. 1000 ze zm.).
- Ustawę z dnia 6 września 2001 r. o dostępie do informacji publicznej (Dz. U. z 2019 r. poz. 1429).
- Rozporządzenie Parlamentu Europejskiego i Rady (UE) 2016/679 z dnia 27 kwietnia 2016 r. w sprawie ochrony osób fizycznych w związku z przetwarzaniem danych osobowych i w sprawie swobodnego przepływu takich danych oraz uchylenia dyrektywy 95/46/WE (ogólne rozporządzenie o ochronie danych) [dalej: RODO].
- Kodeks pracy (Dz. U. z 2019 r. poz. 1040 ze zm.).
- Rozporządzenia Ministra Kultury i Dziedzictwa Narodowego z dnia 22 października 2015 r. w sprawie wynagradzania pracowników instytucji kultury (Dz. U. z 2015 r. poz. 1798).
§ 2
- Organem założycielskim Biblioteki jest Rada Gminy Gołuchów.
- Biblioteka jest samodzielną instytucją kultury.
- Siedzibą Biblioteki jest Gołuchów, a terenem jej działania jest gmina Gołuchów.
§ 3
- Regulamin Organizacyjny Biblioteki zwany dalej „Regulaminem” jest wewnętrznym aktem normatywnym określającym:
-
- Organizację wewnętrzną;
- Zasady funkcjonowania i zarządzania Biblioteki;
- Strukturę organizacyjną;
- Kompetencje i podział zadań pracowników Biblioteki;
- Postanowienia Regulaminu odnoszą się do wszystkich pracowników Biblioteki.
II Zakres działalności
§ 4
- Biblioteka Publiczna Gminy Gołuchów realizuje zadania wynikające z art. 4 Ustawy o Bibliotekach oraz § 3-7 Statutu.
- Do innych zadań Biblioteki należy m.in.
-
- Prowadzenie działalności informacyjnej w oparciu o zbiory własne, innych bibliotek i ośrodków informacji naukowej;
- Prowadzenie działalności wydawniczej;
- Organizowanie czytelnictwa, ze szczególnym uwzględnieniem potrzeb czytelniczych dzieci i młodzieży oraz osób chorych, niepełnosprawnych oraz starszych;
- Popularyzowanie książki, czytelnictwa, nauki, sztuki, kultury poprzez lekcje biblioteczne, spotkania z twórcami, wydawcami, wystawy, warsztaty, itp.
- Współpraca z innymi bibliotekami, instytucjami kultury, instytucjami oświatowymi i naukowymi oraz organizacjami, stowarzyszeniami, fundacjami w pobudzaniu, rozwijaniu i zaspokajaniu potrzeb kulturalnych, edukacyjnych i informacyjnych społeczeństwa oraz W celu wymiany doświadczeń i doskonalenia własnej działalności.
- Zadania statutowe realizowane są przez wszystkich pracowników Biblioteki.
III Organizacja Biblioteki
§ 5
- Dyrektora Biblioteki, zwanego dalej dyrektorem, powołuje Organizator w imieniu którego działa Wójt Gminy.
- Dyrektora podczas jego nieobecności zastępuje osoba wyznaczona na podstawie odrębnego upoważnienia wydanego przez dyrektora.
- Biblioteka jest pracodawcą dla zatrudnionych w niej pracowników.
- Obowiązki pracodawcy realizuje dyrektor.
- Pracownicy Biblioteki zatrudnieni są na podstawie powołania i umowy o pracę.
- Pracownicy Biblioteki dokonują czynności prawnych na mocy udzielonych pełnomocnictw i upoważnień.
- Pracownik Biblioteki wykonuje prace wchodzące w zakres działania Biblioteki, wskazane w indywidualnie dla niego opracowanym arkuszu zakresu czynności i odpowiedzialności na zajmowanym stanowisku pracy.
- Szczegółowe kompetencje, odpowiedzialność i uprawnienia pracowników określają arkusze zakresów czynności.
- Arkusze zakresów czynności poszczególnych stanowisk pracy uzupełniane są o nowe zadania wprowadzane mocą ustaw, rozporządzeń, uchwał, decyzji oraz zarządzeń ich dotyczących.
- Arkusze zakresów czynności regulują kwestie zastępstw na stanowiskach.
IV Struktura organizacyjna
§ 6
- W skład struktury organizacyjnej Biblioteki wchodzą następujące komórki organizacyjne oraz samodzielne stanowiska pracy:
-
- Dyrektor
- Główny Księgowy
- Oddział dla Dorosłych w Gołuchowie wraz z czytelnią
- Oddział dla Dzieci w Gołuchowie
- Filie Biblioteki:
- Filia Biblioteczna w Jedicu (KRUS)
- Filia Biblioteczna w Kościelnej Wsi
- Filia Biblioteczna w Kucharkach
- Filia Biblioteczna w Tursku
- Stanowisko pracy ds. administracyjno-biurowych
- Stanowisko pracy ds. gospodarczych
V Zakres zadań poszczególnych stanowisk
§7
- Do zakresu obowiązków dyrektora należy w szczególności:
-
- W zakresie organizacji i funkcjonowania Biblioteki:
-
-
- Realizacja zadań statutowych oraz opracowywanie strategii rozwoju Biblioteki;
- Wydawanie regulaminów i zarządzeń we wszystkich dziedzinach organizacji pracy, obowiązków pracowników i zasad funkcjonowania Biblioteki, w tym z zakresu ochrony danych osobowych zgodnie z przepisami ustawy o ochronie danych osobowych oraz RODO;
- Zatwierdzanie planów inwestycyjnych;
- Powoływanie stałych komisji oraz komisji doraźnych oraz ustalanie ich składu osobowego zgodnie z obowiązującymi w Bibliotece przepisami wewnętrznymi;
- Występowanie do Organizatora w sprawach dotyczących funkcjonowania Biblioteki oraz wprowadzanie do stosowania przez Bibliotekę zarządzeń, instrukcji, wytycznych i poleceń Organizatora;
- Nadzorowanie prac w zakresie gromadzenia i opracowania zbiorów oraz koordynowanie pracy z zakresu upowszechniania czytelnictwa i kultury w Bibliotece;
- Dokonywanie analiz dotyczących stanu sieci bibliotek na terenie gminy Gołuchów;
- Ustalanie zasad współpracy z innymi instytucjami i organizacjami;
- Sprawowanie nadzoru nad realizacją powierzonych zadań i czynności wykonywanych przez komórki i samodzielne stanowiska pracy oraz nadzorowanie przestrzegania przez wszystkich pracowników obowiązujących przepisów, w szczególności bhp, ppoż. oraz RODO;
- Przyjmowanie i rozpatrywanie próśb, skarg i wniosków dotyczących działalności Biblioteki.
- W zakresie organizacji pracy i spraw pracowniczych:
- Zatrudnianie, awansowanie i zwalnianie pracowników oraz wykonywanie wobec nich innych uprawnień i obowiązków, jakie przysługują pracodawcy;
- Wyróżnianie, nagradzanie lub karanie pracowników zgodnie z Kodeksem Pracy i Regulaminem Pracy;
- Ustalanie zakresów obowiązków służbowych pracowników oraz trybu załatwiania spraw;
- Wydawanie imiennych upoważnień pracowników do wykonywania określonych zadań oraz do udzielania na zewnątrz w określonym zakresie informacji o działalności Biblioteki.
- W zakresie spraw finansowych:
- Prowadzenie spraw dot. gospodarki finansowej, w tym podejmowanie decyzji w sprawach realizacji budżetu Biblioteki;
- Zatwierdzanie planu finansowego i dokonywanie przesunięć środków finansowych przy współpracy z głównym księgowym, zatwierdzanie sprawozdań finansowych oraz zatwierdzanie planów i sprawozdań merytorycznych;
- Określanie zasad, według których mają być wykonywane prace niezbędne do zapewnienia prawidłowości gospodarki finansowej, księgowej i sprawozdawczości finansowej;
- Należyte gospodarowanie etatami i funduszem płac;
- Składanie oświadczeń woli i podpisywanie dokumentów dot. zaciągania zobowiązań finansowych w imieniu Biblioteki.
-
- Dyrektor zatrudnia głównego księgowego, który jest odpowiedzialny za sprawy ekonomiczno-finansowe oraz realizację budżetu Biblioteki zgodnie z obowiązującymi przepisami.
- Dyrektor powierza głównemu księgowemu obowiązki, uprawnienia i odpowiedzialność wynikające z przepisów ustawy o rachunkowości i ustawy o finansach publicznych.
- Do zakresu kompetencji głównego księgowego należy m.in.
- Prowadzenie rachunkowości Biblioteki zgodnie z obowiązującymi przepisami;
- Planowanie i realizowanie budżetu Biblioteki zgodnie z obowiązującymi przepisami;
- Prowadzenie ewidencji i rozliczanie druków ścisłego zarachowania;
- Współpraca z dyrektorem przy ustalaniu procedur w zakresie gromadzenia i wydatkowania środków według standardów określonych w ustawie o finansach publicznych oraz nadzór nad ich przestrzeganiem;
- Ochrona powierzonych danych osobowych zgodnie z RODO,
- Współpraca z dyrektorem przy sporządzaniu przez niego planów finansowych i sprawozdań z ich realizacji;
- Uczestniczenie w opracowywaniu planów finansowych do projektów i programów Biblioteki, dotyczących pozyskiwania środków finansowych oraz prowadzenie rozliczenia finansowo-księgowego;
- Opracowywanie i realizacja planów finansowych oraz kontrola ich wykonania;
- Sporządzanie rocznego sprawozdania z działalności w terminach wyznaczonych przez organizatora i określonych odrębnymi przepisami: bilans, rachunek zysków i strat, informacje dodatkowe;
- Kontrasygnowanie umów mogących spowodować zobowiązania finansowe;
- Wykonywanie innych obowiązków zgodnie z przepisami o głównych księgowych.
- Główny księgowy jest uprawniony do:
- Dysponowania wspólnie z dyrektorem majątkiem zakładowym;
- Występowania jako pełnomocnik dyrektora przy dysponowaniu rachunkiem bankowym i wydawania innych dyspozycji o charakterze finansowo-księgowym wynikających z przepisów' szczególnych, na podstawie udzielonego upoważnienia.
- Główny księgowy ponosi odpowiedzialność za:
- Prawidłowe zorganizowanie rachunkowości i sprawozdawczości finansowej;
- Ustalanie prawidłowego obiegu dokumentów' niezbędnych w rachunkowości;
- Należyte gromadzenie, przechowywanie, opisywanie i zabezpieczanie dokumentacji księgowej;
- Prawidłowa opracowanie i realizację planu budżetowego Biblioteki.
- Do zakresu działania bibliotekarzy należy:
- Gromadzenie, udostępnianie, przechowywanie oraz ochrona materiałów bibliotecznych;
- Selekcja zbiorów bibliotecznych;
- Bieżące uzupełnianie zbiorów i zakup nowości wydawniczych;
- Prowadzenie ewidencji zbiorów, czytelników i wypożyczeni;
- Rejestrowanie czytelników i informowanie ich o obowiązującym Regulaminie korzystania ze zbiorów Biblioteki;
- Zabezpieczanie danych osobowych czytelników zgodnie z przepisami ustawy o ochronie danych osobowych oraz RODO;
- Tworzenie i aktualizowanie komputerowej bazy danych czytelników;
- Egzekwowanie zwrotów wypożyczonych materiałów bibliotecznych;
- Ewidencjonowanie przybytków w rejestrze przybytków;
- Monitorowanie operacji samoobsługowych czytelników i przygotowywanie do udostępnienia zarezerwowanych pozycji;
- Monitorowanie potrzeb i zainteresowań czytelników;
- Współpraca ze szkołami, instytucjami kultury, stowarzyszeniami i organizacjami;
- Udostępnianie zbiorów oraz poradnictwo w zakresie korzystania ze źródeł informacji;
- Udzielanie informacji rzeczowych, bibliograficznych i bibliotecznych;
- Prowadzenie usług W ramach wypożyczeń międzybibliotecznych dla użytkowników Biblioteki;
- Prowadzenie działalności upowszechniającej czytelnictwo poprzez organizację różnorodnych form kulturalno-edukacyjnych;
- Sporządzanie raportów na podstawie danych w systemie komputerowym;
- Realizacja innych zadań zleconych przez dyrektora.
- Do kompetencji stanowiska pracy ds. administracyjno-biurowych należy:
- Prowadzenie akt osobowych pracowników zgodnie z przepisami prawa;
- Sporządzanie umów o pracę, świadectw pracy, zaświadczeń i innych dokumentów dotyczących stosunku pracy; umów - zlecenia, umów o dzieło, dla osób których warunki zatrudnienia określił Dyrektor Biblioteki i współdziałanie w tym zakresie ze stanowiskiem Główny Księgowy;
- Przygotowywanie, we współpracy z Dyrektorem Biblioteki, dla nowo zatrudnionych pracowników warunków wynagrodzenia za pracę oraz dokonywanie zmian wynagrodzenia w czasie zatrudnienia, po uprzednim zatwierdzeniu przez Dyrektora Biblioteki;
- Współpraca ze stanowiskiem Główny Księgowy w zakresie zgłaszania do ZUS osób przyjmowanych, osób z którymi zawarto inne umowy oraz osób zwalnianych;
- Przygotowywanie oraz bieżąca aktualizacja w porozumieniu z Dyrektorem Biblioteki zakresów czynności pracowników;
- Prowadzenie ewidencji delegacji pracowników;
- Prowadzenie ewidencji wydawanych zaświadczeń;
- Prowadzenie całości spraw związanych z awansowaniem, nagradzaniem, nagrodamim jubileuszowymi;
- Przygotowywanie na polecenie Dyrektora Biblioteki dyplomów, listów gratulacyjnych lub podziękowań dla pracowników;
- Prowadzenie ewidencji szkoleń pracowniczych;
- Prowadzenie spraw dotyczących: ustalania uprawnień urlopowych, planowania i wykorzystania urlopów, prowadzenia ewidencji czasu pracy, dyscypliny pracy, karania pracowników;
- Wydawanie skierowań na badania oraz prowadzenie ewidencji obowiązkowych badań lekarskich i szkoleń BHP pracowników oraz kontrola ich aktualności;
- Sporządzanie i prowadzenie rejestru umów zawartych z pracownikami na używanie samochodu prywatnego do celów służbowych;
- Terminowe sporządzanie sprawozdań, opracowywanie niezbędnych analiz kadrowych;
- Prowadzenie ewidencji ocen pracowniczych, sporządzanych przez Dyrektora Biblioteki;
- Prowadzenie spraw związanych z procedurą naboru pracowników;
- Prowadzenie całości spraw dotyczących staży, praktyk szkolnych i studenckich;
- Archiwizacja dokumentacji w zakresie prowadzonych spraw;
- Obsługa techniczna szkoleń i narad organizowanych w Bibliotece przez Dyrektora lub za jego zgodą, dla zatrudnionych pracowników (powiadomienia, ustalenie godzin szkolenia, sporządzanie list obecności szkolonych, prowadzenie całej dokumentacji w tym zakresie);
- Bieżące analizowanie i przekazywanie aktualizowanych informacji z zakresu kadr do publikacji w BIP i na stronie internetowej;
- Weryfikowanie w Rejestrze Sprawców Przestępstw na Tle Seksualnym dla celów zawierania umów;
- Sporządzanie i ewidencjonowanie upoważnień wydanych przez Dyrektora Biblioteki;
- Wykonywanie innych prac wchodzących w zakres działania Biblioteki, nie objętych niniejszym arkuszem, a zleconych przez Dyrektora;
- Wykonywanie innych zadań wynikających z przepisów szczególnych.
- Do zadań i kompetencji stanowiska pracy ds. gospodarczych należy
- Utrzymanie czystości w pomieszczenia biblioteki przy ul. Czartoryskich 47 oraz w sali wiejskiej w Tursku - znajdującej się w administracji Biblioteki;
- Utrzymanie w porządku terenu przyległego do biblioteki przy ul. Czartoryskich 47 oraz sali wiejskiej w Tursku;
- Odkurzanie regałów i książek;
- Okresowe mycie okien i drzwi w bibliotece przy ul. Czartoryskich 47 oraz Sali wiejskiej w Tursku;
- Pomoc przy montażu i demontażu dekoracji;
- Dbanie o zieleń wewnątrz i na zewnątrz budynku głównego;
- Zamawianie artykułów gospodarczych zgodnie z zapotrzebowaniem;
- Pomoc w czasie spotkań i imprez organizowanych przez bibliotekę;
- Wykonywanie drobnych prac pomocniczych w bibliotece
- Przenoszenie lżejszych sprzętów i zakupów;
- Obsługa szatni w czasie imprez organizowanych przez bibliotekę;
- Utrzymywanie w czystości i porządku strojów należących do Regionalnego Zespołu Pieśni i Tańca,Tursko";
- Zastępowanie pracowników gospodarczych w innych placówkach biblioteki w czasie ich nieobecności;
- Wykonywanie innych zadań zleconych przez dyrektora.
§ 8
- Dyrektor jest przełożonym wszystkich pracowników Biblioteki.
- W Bibliotece zatrudnia się pracowników służby bibliotecznej, administracyjnej oraz obsługi.
- Dyrektor i wszyscy pracownicy Biblioteki powinni posiadać kwalifikacje odpowiednie do zajmowanych stanowisk i pełnionych funkcji określone w odrębnych przepisach.
- Dyrektor Biblioteki może tworzyć - w miarę potrzeb - nowe działy, samodzielne stanowiska pracy, łączyć lub likwidować istniejące oraz ustalać ich organizację wewnętrzną, z zastrzeżeniem kompetencji Organizatora w tym zakresie.
- Wynagrodzenia pracowników Biblioteki określane są na podstawie właściwych przepisów prawa obowiązujących dla bibliotek publicznych jako instytucji kultury.
- Dyrektor powierza wskazane w regulaminie obowiązki wybranym przez siebie osobom, chyba że regulamin albo przepis prawa stanowi inaczej.
- Jeżeli niniejszy regulamin wyraźnie nie przyznaje praw i nie nakłada obowiązków na poszczególne komórki lub poszczególnych pracowników, osobą właściwą i uprawnioną do podjęcia czynności jest dyrektor.
VI Udzielanie informacji
§ 9
- Działalność Biblioteki jest jawna.
- Prawo do udzielania na zewnątrz informacji o kluczowym dla Biblioteki znaczeniu (m.in. finanse, zdarzenia losowe) przysługuje wyłącznie dyrektorowi.
- Dyrektor może wskazać na podstawie pisemnego upoważnienia wybranego pracownika do udzielania ww. informacji w pewnym zakresie.
- Z zastrzeżeniem wyjątków wynikających z ustaw, Dyrektor zapewnia każdemu dostęp do informacji publicznej związanej z jej działalnością.
- Podstawową formę informowania o działalności Biblioteki stanowi Biuletyn Informacji Publicznej (BIP).
- Szczegółowe zasady i tryb udostępniania informacji publicznej określa regulamin Biuletynu Informacji Publicznej Biblioteki Publicznej Gminy Gołuchów.
VII Zasady sporządzania, podpisywania i obiegu dokumentów
§ 10
- W Bibliotece funkcjonuje składnica akt.
- Zasady i tryb wykonywania czynności kancelaryjnych określa instrukcja kancelaryjna, jednolity rzeczowy wykaz akt oraz instrukcja w sprawie organizacji i zakresu działania składnicy akt.
- Czynności o charakterze przygotowawczym i techniczno-kancelaryjnym wykonują pracownicy we własnym zakresie.
§ 11
- Dyrektor podpisuje:
-
- korespondencję wychodzącą na zewnątrz;
- umowy;
- dokumenty finansowe;
- sprawozdania;
- decyzje kadrowe.
- Pracownicy podpisują pisma i dokumenty w zakresie udzielonych upoważnień.
§ 12
Sprawozdania budżetowe oraz sprawozdania z operacji finansowych składane w imieniu Biblioteki podpisuje dyrektor oraz główny księgowy.
§ 13
- Zarządzenie, przed podpisaniem przez dyrektora, parafuje radca prawny lub adwokat potwierdzając zgodność sporządzanego dokumentu z obowiązującym stanem prawnym.
- Podpisane przez dyrektora zarządzenie przekazuje się do rejestru zarządzeń i podaje do wiadomości osób, których dotyczy.
- W sprawach związanych bezpośrednio z funkcjonowaniem Biblioteki, ustalających określone procedury postępowań, wprowadzających wewnętrzne uregulowania prawne dyrektor wydaje zarządzenia wewnętrzne.
VIII Postanowienia końcowe
§ 14
- Wszelkie spory i niejasności wynikające ze stosowania Regulaminu rozstrzyga dyrektor.
- Regulamin został ustalony i może być zmieniony przez dyrektora w tym samym trybie w którym został nadany.
- W sprawach nieuregulowanych Regulaminem zastosowanie mają przepisy Kodeksu pracy i innych przepisów szczególnych.
- Regulamin organizacyjny wchodzi w życie z dniem podpisania.